Quiere decir en su totalidad, en todo su conjunto, íntegramente, completamente. Todos.
Sinónimos de de cabo a rabo son íntegramente completamente en su totalidad todos
"En muchos clubes de fútbol tradicionales habrá modificaciones en sus plantillas de cabo a rabo."
En la totalidad de algo, completamente. La frase original parece ser "de cabo a cabo" ("de punta a punta"), pero para referirse a animales y hasta personas, el ingenio popular la modificó con ésta versión refranesca para decir "de la cabeza a la cola".
"El perro se empulgó de cabo a rabo."