Quiere decir polémicas, discutidas. Que son objeto de controversia, controversiales. Que son causales de ardua disputa, controversia o discusión. Que causan opiniones encontradas y difíciles de aclarar o reconciliar. De opiniones o posiciones muy diferentes o encontradas.
Sinónimos de controvertidas son polémicas discutidas controversiales
"Son muy controvertidas las decisiones de aprobar los días sin IVA en medio de una cuarentena."